深圳市龙岗区城市更新和土地整备局关于《2026年龙岗区城市更新单元计划第一批计划》的公告（全文＋解读）

龙岗区公布2026年首批更新单元计划，平湖华特城地块拟拆除范围72957平方米，方向为普通工业等功能。城链解读公共利益用地、主体确认和两年有效期三道实施门槛，附公告、一览表及范围图。

政策信息卡

文件名称：深圳市龙岗区城市更新和土地整备局关于《2026年龙岗区城市更新单元计划第一批计划》的公告

发文机关：深圳市龙岗区城市更新和土地整备局

文号：官方公告未标注文号

落款／发布日期：2026年11月2日／2026年11月2日

适用地区与对象：深圳市龙岗区平湖街道华特城地块；本批一览表仅列1个更新单元

计划有效期：2026年11月2日至2028年11月1日；期限内更新单元规划未获批准，更新计划失效

项目条件：须完成更新单元规划编制、项目实施主体确认等程序；列入计划不等于取得开发建设许可

文件性质与附件：已经区政府批准的计划公告，非征求意见稿；含一览表与拟拆除范围示意图

城链入库日期：2026年11月6日；原公告发布于11月2日

城链解读

以下为城链依据官方发布内容所作原创分析，不属于政策原文。

一、计划落地的第一步，是明确工业更新方向

本批计划只列平湖街道华特城地块，拟拆除范围用地面积为72957平方米，拟更新方向为普通工业等功能。对产业园区业主和更新服务机构而言，新增的信息是该单元已进入获批计划，并有明确范围与期限，可据此组织下一阶段调查和方案工作。公告没有公布住宅开发指标、容积率或可售面积，不能据此推演为住宅项目。拟拆除范围面积也不等于最终可建设用地面积，更不能直接作为货值测算的净用地。

官方附图：龙岗区平湖街道华特城地块城市更新单元拟拆除范围示意图，非项目实景照片。图片来源：深圳市龙岗区城市更新和土地整备局。

二、公共利益用地需要前置到方案和财务测算

公告同时规定公共利益用地大于3000平方米、且不小于拟拆除范围用地面积的15%，两个条件需要同时满足。按公告面积进行简单比例测算，15%对应10943.55平方米；这只是城链辅助理解的算术结果，不替代后续审批确定的用地规模。公共利益用地类型、规模等要求仍在更新单元规划阶段确定。参与方应将相应用地、设施和移交责任尽早纳入方案，不能把全部拆除范围都按经营性空间计算回报。

三、35%的表述包含专项论证边界

土地移交率原则上不超过35%；因落实学校、医院、养老设施等公共利益用地确需超过35%的，需开展专项论证。这不是一个无条件、绝对不能突破的比例，也不是允许申报方自行提高或降低移交责任。实际推进应同步核对公共服务缺口和空间布局，识别是否涉及超比例情形，再把论证、规划审批与成本分担衔接起来。公告没有列出补偿标准或财政补贴，相关资金安排不能由这段规定直接推定。

四、申报主体与实施主体要分开判断

一览表中的申报主体为深圳市华特城建设发展有限公司，但特别提示明确：申报主体仅负责该计划申报，项目实施主体需依政策规定的条件和程序确认后产生。对合作开发方、金融机构和专业服务机构，城链建议先核查权属资料、主体确认进度及正式审批文件，再讨论投资或实施承诺。仅凭企业名字出现在计划表中，就认定其已经取得完整实施资格，会跳过公告明确保留的程序条件。

五、两年期限约束的是规划推进，不是竣工承诺

该计划自2026年11月2日起至2028年11月1日止。期限内，更新单元规划未获市政府或授权机构批准，更新计划失效；公告没有要求项目在两年内完成全部施工。建议项目团队建立按月推进清单：先核对范围及权属，再对照国土空间规划、工业区块线和蓝线等要求形成方案，落实公益设施和必要论证，随后衔接规划报批与主体确认。上述顺序是城链的工作建议，具体办理仍以主管部门要求为准。

六、把单元进展作为项目线索，保留审批边界

这份公告的价值，在于把一个工业更新单元的方向、范围和前置约束公开化，方便各方围绕同一底图沟通。它不是面向全区项目的新补贴办法，也不是普遍放宽用地管控的政策。使用范围图时应区分拟拆除范围与规划道路，不能将图上边界自行扩大到周边地块；后续建设要求最终仍在更新单元规划审批中确定。对于不在该单元内的项目，可借鉴其核查框架，但不能直接援引本公告作为自身实施依据。

完整政策原文

深圳市龙岗区城市更新和土地整备局关于《2026年龙岗区城市更新单元计划第一批计划》的公告

《2026年龙岗区城市更新单元计划第一批计划》已经区政府批准，现予以公告。

附件：《2026年龙岗区城市更新单元计划第一批计划》一览表及附图

深圳市龙岗区城市更新和土地整备局

2026年11月2日

《2026年龙岗区城市更新单元计划第一批计划》一览表

（以下按原表字段逐项排版，内容不删减。）

序号

1

街道

平湖

单元名称

华特城地块

申报主体

深圳市华特城建设发展有限公司

拟拆除范围用地面积（平方米）

72957

备注

①拟更新方向为普通工业等功能；

②拟拆除范围内应落实大于3000平方米且不小于拟拆除范围用地面积的15%的公共利益用地。关于更新单元公共利益用地的类型、规模等规划建设要求在更新单元规划阶段予以确定。土地移交率原则上不超过35%，因落实学校、医院、养老设施等公共利益用地，土地移交率确需超过35%的，需开展专项论证;

③更新单元计划有效期2年，自2026年11月2日起至2028年11月1日止。

④在更新单元规划阶段落实深圳市国土空间规划等相关法定规划和工业区块线、蓝线规划等相关管理规定的管控要求。

特别提示：

1、本表所列的城市更新单元须按照城市更新相关政策完成城市更新单元规划编制及项目实施主体确认等工作后方可实施开发建设。

2、本表所列“申报主体”仅为城市更新单元计划的申报主体，项目实施主体须依据城市更新政策规定的条件及程序进行确认后产生。

3、在本表所列的计划有效期内，更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的，更新计划失效。

4、本表所列城市更新单元的规划建设要求在城市更新单元规划审批过程中予以确定。

附图：龙岗区平湖街道华特城地块城市更新单元拟拆除范围示意图

原表与附件

官方一览表原版：从政府网页原表完整截取；上文已按字段保留全部文字。图片来源：深圳市龙岗区城市更新和土地整备局。

拟拆除范围示意图已在解读第一节完整展示，原表与附图共2张，未删去其他附件页。

官方附图：龙岗区平湖街道华特城地块城市更新单元拟拆除范围示意图，非项目实景照片：高清原件

官方一览表原版：从政府网页原表完整截取；上文已按字段保留全部文字：高清原件

官方来源

深圳市龙岗区城市更新和土地整备局原始发布页面

城链入库日期：2026年11月6日。原发日期见信息卡；不将旧有政策汇编或既有公告改称今日新规。